聚焦中考新政:没分数只看等级 可多次"中考"

2018-10-01
  近日,市教育局发布了《初中学生学业考试与普通高中招生改革方案》(以下简称《方案》),该《方案》对我市延续多年的中考考试方式、高中选拔录取方式进行了颠覆性的变革。该《方案》的出台也意味着,从2012级初中生开始,即2015年的青岛中考将实行全面改革,推行等级制和多次考试制度,届时将不再一考定终身。

  变化:

  1.2015年中考没有分数只看“等级”


  竞争激烈的中考令众多中考生和家长都感到身心俱疲,中考制度改革历来是社会关注的焦点之一。市教育局也决定启动中考即初中学生学业考试制度改革,其中一项重要内容就是全面实行学业成绩等级评价制度。

  目前,我市中考分为考试科目、会考科目和考查科目,其中考试科目有语文、数学、英语、思想品德、物理、化学6个学科,以上学科考试成绩以分数形式呈现。

  按照《方案》规定,我市将全面实行学业成绩等级评价制度,初中学生学业考试包括考试科目和考查科目两类。考试科目包括语文、数学、英语、物理、化学、思想品德、历史、地理、生物、体育与健康、信息技术,由市教育局统一组织考试,全市统一命题。考试科目成绩均以等级呈现,其中,思想品德、体育与健康、信息技术科目分为及格、不及格两个等级,其余考试科目分为A、B、C、D、E五个等级。

  考查科目包括音乐、美术、综合实践活动、地方课程与学校课程,由初中学校组织考查,学校自主命题。考查科目成绩分为及格、不及格两个等级。

  2.初中三年所有学生可多次“中考”

  目前我市中考考试科目只有一次考试机会,即九年级参加中考,会考科目也只有一次机会,如果不及格可以参加补考。在这种考试制度下,每年中考总有不少优秀考生“马失前蹄”,错过被一、二批次高中录取的机会。

  “中考改革还有一项重要变化,就是给了初一、初二学生提前考试的权利,这与以往严格限制有很大不同,对于那些有突出才能、学有余力的考生来说,是个好信息。”一位不愿透漏姓名的中学校长认为,新政中提出“八年级学生参加九年级统一考试科目、七年级学生参加八年级和九年级统一考试科目”意味着给予了初一、初二“跳级”考试权利,如果这些考生提前考过,而且成绩优秀应该照样被高中录取,这就打破了过去严格以年级为界限的中考选拔制度。

  不仅如此,想要提前考试只需要有学生个人和家长提出申请,经过学校审核,然后报所属教育部门审批,“门槛也放得比较低,但考生一定不要盲目求快,用一年、二年时间把初中三年知识都学完,显然只有极少数考生有这个可能,大部分学生还是要按部就班。”这位校长建议说。

  3.自主招生高中将享更多自主权

  最近几年,为了确保义务教育学段教育均衡,同时让市区优质高中通过中考以外的方式招到综合素质高、发展潜力大的学生,青岛一中、二中、九中和五十八中4所高中学校每年都会在中考前举办自主招生考试,即人们熟知的“直升考试”。4所学校共招收300名直升生,各校各自制定考试方案,市区所有初中学校自行选拔出600名直升候选人参加考试,通过的可以不参加中考直接被4所优质高中录取。

  新《方案》规定,改革要扩大普通高中招生自主权。普通高中根据全市统一招生政策,结合学校特色发展需要,按照择优、公开、公平、公正的原则,自主制定招生录取方案,经所属教育行政部门批准后实施。市教育局鼓励普通高中建立综合素质特别优秀的学生或在某方面具有特殊禀赋的学生选拔机制。而在获得更多招生自主权后,市区4所优质高中的自主招生选拔方式和人数也将发生巨大变化。

  学生:

  各有所爱喜忧参半


  青岛全新中考改革一经公布,便引发社会热议和关注。记者采访发现,初中生们对于这些改革看法呈现两极化,有人赞同也有人持反对看法。由于目前中考新政实施细则还没有出台,因此被采访学生基本上是凭个人感觉和认识做出的选择。

  李詝洋是市南区一所热点初中学校的初一学生,2015年中考的他正是青岛市中考新政的第一批尝鲜者。

  李詝洋学习成绩优异,在这所竞争激烈的热点初中学校里,每次考试都能在班上排进前10名,年级也能排进前50名。如果将这样的状态继续保持下去,两年后考取青岛2中、58中这样的热点高中应该不成问题。在中考新政发布后,最能吸引李詝洋眼球的莫过于“允许七八年级学生提前参加中考”的规定,“是不是我提前参加中考就可以跳级了?”李詝洋认为,“中考考试压力很大,一个偶然因素就可能考不上心仪高中,给予考生多次考试机会,可以减轻心理压力,便于正常发挥。”记者采访发现,与李詝洋有同样想法的学生只占少数。大部分初一学生普遍觉得没有精力提前学习初二、初三知识,也不愿意多次参加考试。

  此次中考改革涉及的另一个热点问题,则当属取消分数设立等级制度。“我不支持等级制,因为觉得这样可能为了拉开学生不同档次,会增加中考考试难度,而且等级制不如分数制直接,谁高谁低看分数就看出来了。”在初一学生刘梓萌看来,在普高录取率基本不变的大前提下,等级制并不能消除中考竞争残酷性。刘梓萌认为,等级制实质上是模糊了的分数,对于成绩特别优秀的学生并不公平。“比如一名同学考了满分100分得个A,另一名同学考了90分也得A,只用等级A来考核,看不出这10分的差距,我觉得等级制反而不如分数制精确。”

  但初一学生陈嘉宁认为,等级制要比分数制更能减轻考生考试负担,“中考可谓是分分计较,一分的得与失都会让考生非常在意,但如果实行等级制,就不要过度去追求分数高低,肯定能减轻考试压力。”

  家长:

  担心加重学生负担


  不像孩子只看到了乐观的一面,家长们考虑得远比孩子深刻。李詝洋的妈妈程女士看到新政策后,有些皱眉头。“具体的录取细则2015年才能公布,所以我现在只是猜测。”程女士说,因为孩子是第一批实行新中考政策的学生,将来高中招生如何录取现在还不知道,只能逼着孩子使劲学习,“我看了政策之后,感觉只能逼着孩子多考A,只有达到A之后才能没有心事。”

  程女士担心改革不仅不能减轻学生的负担,反而有可能增加负担。以前地理、生物、信息技术被称为小三科,小三科在现在的中考中作用不大,只要达到3B以上就可以报考2中、58中等学校,但新政策不同了,相信很多家长会逼着孩子这三科也得达到A才行。“我觉得如果这么理解,新政策不仅不能减负,反而会增负。”跟程女士一样,很多家长担心,新政策实施后,考试科目增加到了11科,每一科考生都必须认真对待,考试的科目多了,学生学起来势必负担更重。

  中考新政策一出,市民姜先生也开始坐不住了。姜先生的女儿学习有些偏科,语文、英语考试成绩保持在90分以上,而数学成绩却一直在60—70分之间徘徊,这一直让姜先生倍感头疼,“各科要平衡发展才行啊,估计好高中肯定优先录取A多的学生。”

  姜先生说,按现行的中考政策,即使略微偏科也无所谓,反正高中录取看的是总成绩,但现在各科都得达标,这样一来势必造成一种不公平的现象。他举了一个例子,以各科90分以上得A计算,考生甲考了11个A,但每科成绩都刚过90分;考生乙考了10A1B,但10个A中门门都在95分以上,得B的学科也只是89分,如果算总成绩的话,考生乙的分数肯定比甲要高,但算等级的话,考生甲却比乙优秀,“这种情况下高中学校该先录取谁呢?”

  学校:

  具体执行需细则解读


  “我觉得新政策确实能在一定程度上减轻学生负担。”一名初中校长表示,中考成绩用等级代替,就是可以打破老师、家长唯分数论的心态,实行“等级制”后,同是A级,不会因为你比我高一分,或者我比你低一分而计较,说实话,家长想打听具体分数估计也打听不到,这样最起码一个级别之内的家长不会再去比较了,对这一层次的考生来说,竞争压力就会小很多,“其实现在越是好学生,家长越会关注每一分的孰高孰低。”

  另外,允许学生提前参加中考也是一个重大的改革,“现在高校愿意招收偏才、怪才,但现在我们按部就班的教育让偏怪才没有脱颖而出的空间。”这名校长表示,当然这种偏怪才不会太多,即使每年能发掘出几名偏怪才也是一种示范作用。新政策的推出将会是一种逐步摸索、逐步完善的过程,家长不能要求一次中考招生制度的探索性改革,就将目前教育机制、人才选拔中的各种问题一并解决,毕竟还有高考这一指挥棒的指挥,改革不可能一步到位,“最起码我认为改革的方向是对。”

  “我听说这个政策了,这变化确实够大的,但政策是比较粗略地公布了今后改革的方向,具体执行起来还得有更具体的细则才行。”与记者谈到市教育局出台的《方案》时,市区一热点高中校长表示。

  据悉,《方案》的出台遵循了国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要的要求,早在出台前,市教育局有关专家就这一《方案》的细节多次找过初高中校长和一线教师交流、探讨。在市教育局有关负责人看来,《方案》的出台是本着有利于减轻中小学生过重课业负担,有利于促进学生全面而有个性地发展,有利于加快创新人才培养的原则。

  在某高中校长看来,由于今后中考不再出现学生的具体分数,粗线条的A、B、C、D、E五个等级远无法达到“精确制导”招揽优生的目的,想从众多优秀生中选拔尖子,必须多运用自主招生的方式进行选拔,同时也要加大特色办学力度,吸引更多尖子生报考。

  专家:

  有可能催生课外辅导班


  在新的中考政策中,取消分数改用等级制度,在中国海洋大学教育系教师胡乐乐看来,“淡化分数,多元化评价学生是对的,但5个等级评价标准是什么?”具体评价标准应细化,让学生、家长、老师明白这5个等级是依据何种标准评定出来的,判定要有标准。

  初中生可以“跳级”考试,“一考定终身”将成为历史。“这可以避免学生一次性发挥失常带来的弊端,但是否会加重学生和家长负担?”胡乐乐认为,这样的制度极有可能催生课外补习班、辅导班的火爆,从而加重学生和家长负担。

  “目前直升生考试制度对于均衡教育推动作用明显,放权给予高中自主招生,我们自然期待首先要公平公正公开,避免权钱交易,保证均衡教育。”中国海洋大学教育系教师胡乐乐说,放权给高中自主招生,是鼓励高中结合自身学校特色和对人才需求进行个性化招生,在自主招生过程中,应该照顾到不同层次初中学生的权利,促进均衡教育。

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